
近日,萌芽常熟市梁溪区销售市场监督管理局公布一则行政部门处罚通知书,期美据锡梁市场监督处字(2021)第 00247 号表明,妆护2021 年 3 月 4 日,肤经附被罚没这局收到顾客林女性的营方投诉,体现其在江苏省京网网络技术有限公司(下称“被告方”)运营的违背有赞商城店面“萌芽期美妆护肤”上选购的進口隔离乳无汉语标识。
这局稽查人员依据上述案件线索对被告方居住地常熟市梁溪区学前教育大道北及其被告方坐落于常熟市新吴区永宏商务中心的护肤库房开展了当场查验,发觉很多无汉语标识进口商品(一部分有标识但并未贴到)可售。品监被告方的管求个人个人行为因涉嫌违背《化妆品监督管理条例》第三十五条的要求,为进一步查清客观事实,及依依据《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第十七条的款万要求,这局于 2021 年 3 月 24 日对被告方开展立案查处。萌芽
案子申请办理全过程中,期美这局稽查人员对被告方法人代表及一部分职工开展了调研了解,妆护对一部分选购被告方护肤品的肤经附被罚没消费者制做了讯问笔录,对涉案人员无汉语标识进口商品(含并未贴上汉语标识护肤品)采用了被查封的行政部门强制执行措施并随机抽取“欧莱雅”、“科颜氏”、“ysl圣罗兰”等 7 款进口商品开展真假辨别。
核查,被告方于 2019 年 4 月起逐渐从业进口商品的生产经营,被告方企业营业执照公司注册地址为常熟市梁溪区学前教育大道北,与此同时租用了常熟市新吴区永宏商务中心 906 做为库房。被告方所运营的进口商品购入方式包含从中国受权地区代理处购入及根据“本人卖货”二种。在其中从中国受权地区代理处购入的进口商品黏贴有汉语标识(一部分商品有相匹配汉语标识但并未贴上),购入时执行了一部分拿货检查责任,仅能给予一部分护肤品的入关检验检疫证明、报关资料及供应商资质证书原材料;根据“本人卖货”方式购入的进口商品无汉语标识,仅能给予一部分护肤品免税店购物初始票据。被告方的保健品销售方式关键包含有赞商城店面(名字:萌芽期美妆护肤)、淘宝店铺(店铺名字:萌芽期美妆护肤)及微信发朋友圈(微信名字:萌芽期 小白)三种。
2021年3月24 日,这局当场查验时发觉被告方库房内放置有很多倩碧、悦诗风吟、薇女坊等知名品牌进口商品及未贴上的药品标签,后经这局稽查人员核对总共 48 箱无汉语标识进口商品(含并未贴上汉语标识护肤品),现查明,以上被查封的涉案人员 48 箱无汉语标识进口商品(含并未贴上汉语标识护肤品)中有 21 箱确系无汉语标识,金额额度为 75691 元。
因被告方运营全过程中未对有没有贴上汉语标识的进口商品多方面区别,故从市场销售后台数据中无法核查被告方运营的无汉语标识进口商品的实际总数及市场销售時间。经数据比对倒查,被告方根据有赞商城市场销售的无汉语标识的护肤品金额额度为 19691 元,根据淘宝店铺市场销售的无汉语标识的护肤品金额额度为 73596.72 元,根据微信发朋友圈市场销售的无汉语标识的护肤品金额额度为 45323 元,根据之上 3 个方式运营的无汉语标识保健品销售额度累计为 138610.72元。故被告方运营标识不符《化妆品监督管理条例》要求的进口商品金额额度累计 214301.72 元。
2021年7月9日,这局依规向被告方送到了锡梁市监视告字〔2021〕06 第 0709 号《行政处罚听证告知书》。被告方在法定时限内未明确提出阐述,申诉书建议,也为规定听证会。
这局觉得:被告方做为护肤品运营企业,理应严苛审批拿货来源于方式,保证购入的护肤品合乎有关相关法律法规的要求。被告方运营无汉语标识进口商品的个人行为违背了《化妆品监督管理条例》第三十五条“护肤品的最少市场销售模块理应有标识。标识理应合乎有关法律法规、行政规章、强制国家行业标准,內容真正、详细、精确。进口商品能够 立即应用汉语标识,还可以贴上汉语标识;贴上汉语标识的,汉语标识內容理应与原标识一致。”的要求,归属于运营标识不符规章要求的护肤品的违纪行为;被告方未充足执行拿货检查责任的个人行为违背了《化妆品监督管理条例》第三十八条第一款“护肤品经营人理应创建并实行拿货检查纪录规章制度,检查供应者的企业登记备案证实、化妆品注册或是办理备案状况、商品在出厂检测达标证实,属实纪录并储存有关凭据。纪录和凭据储存限期理应合乎本规章第三十一条第一款的要求。”的要求,归属于未按照规章要求创建并实行拿货检查纪录规章制度的违纪行为,理当担负相对应的法律依据。
总的来说,针对被告方运营无汉语标识进口商品的个人行为,依据《化妆品监督管理条例》第六十一条第五项“有以下情况之一的,由承担药物监管的单位收走非法所得、违反规定生产运营的护肤品,并能够 收走专业用以违反规定生产运营的原材料、包装制品、专用工具、机器设备等物件;违反规定生产运营的护肤品金额额度不够 1 万余元的,处以 1 多万元3 万余元下列处罚;金额额度 1 多万元的,处以金额额度 3 倍之上 10倍下列处罚;情节恶劣的,勒令停工暂停营业、由办理备案单位撤销办理备案或是由原颁证单位注销护肤品许可证书件,对违反规定企业的法人代表或是负责人、立即承担的管理人员和别的立即责任人惩处其上一本年度从本企业获得收益的 1 倍之上 2 倍下列处罚,5 年之内严禁其从业生产化妆品生产经营:……(五)生产运营标识不符本规章要求的护肤品。”的要求,由于被告方在实地调查里能紧密配合这局调研、属实阐述违反规定客观事实、立即给予有关原材料,秉着文化教育与惩罚紧密结合的标准,这局决策勒令被告方纠正违纪行为,并做出以下行政许可:
1、收走无汉语标识进口商品 21 箱(详细库存量护肤品统计分析表);
2、收走非法所得 138610.72 元;3、处罚 857206.88 元,上缴国库。
针对被告方未充足执行拿货检查责任的个人行为,依据《化妆品监督管理条例》第六十二条第二项“有以下情况之一的,由承担药物监管的单位行政强制执行,给与警示,处以 1 多万元 3 万余元下列处罚;情节恶劣的,勒令停工暂停营业,处以 3 多万元 5 万余元下列处罚,对违反规定企业的法人代表或是负责人、立即承担的管理人员和别的立即责任人处 1 多万元 3 万余元下列处罚:…… (二)未按照本规章要求创建并实行拿货检查纪录规章制度、商品销售纪录规章制度;”的要求。
这局决策勒令被告方纠正违纪行为,并做出以下行政许可:处罚1000零元,上缴国库。之上罚缴总共 1005817.6 元,上缴国库。
被告方理应自接到本行政部门处罚通知书之日起十五日内,将罚缴缴至江苏银行代办营业网点。期满不交纳处罚的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的要求,这局将每日按处罚金额的 3%加处处罚,并依规申请办理人民检察院申请强制执行。
据天眼查表明,江苏省京网网络技术有限公司创立于2015年2月27日,注册资金为1000万元,曹琼出任法定代表人。
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